案例成果
《新时代乡村振兴规划研究与路径探索》

《新时代乡村振兴规划研究与路径探索》《新时代乡村振兴规划研究与路径探索》

实施乡村振兴战略写入党章,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。     ...

出版信息

作 者:朱万峰 主编

出 版 社:中国农业出版社

出版时间:2019年4月第1版

ISBN:978-7-109-25303-2

内容简介 内容简介

实施乡村振兴战略写入党章,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。

       2019年《国务院政府工作报告》强调:“坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。”乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,经济社会发展中最明显的短板在“三农”。决胜全面建成小康社会和全面建成社会主义现代化强国中,最薄弱最关键的环节在农村,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。

       2019年中央1号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,进一步统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,实现规划管理全覆盖。以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划,县级党委和政府要统筹推进乡村规划工作。按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制“多规合一”的实用性村庄规划。

       随着国家《乡村振兴战略规划(2018- -2022 年》》的印发实施,当前,山东、四川、山西、河北、河南、湖南、江苏、吉林等省份先后发布了实施乡村振兴战略的意见或规划,根据“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,及“党政一把手是第一责任人,坚持五级书记抓乡村振兴”及“县委书记要下大气力抓好'三农’工作,当好乡村振兴'一线总指挥’”的具体工作要求,说明县一级处在落实乡村振兴战略承上启下的关键环节,县域乡村振兴,是乡村振兴的战略核心,是乡村振兴的主战场。

      《新时代乡村振兴规划开究与路径探索》一书,以习近平总书记关于做好“三农”工作的工作的重要论述为指导,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、理有效、生活富裕”的总要求,重点着墨于如何在县城经济发展中全面部署乡村振兴战略,探讨编制乡村振兴规划的技术路线、实施路径、发展模式、新业态等思路举措,聚焦乡村振兴战略在县城内如何落地生根,并注重现实理论与个案实证论述研究,既有政策理论上的深层次解读,也有对现实问题的破解之策。习近平总书记在谈到城市规划时指出,规划科学是最大的效益、规划失谟是最大的浪费、规划折腾是最大的忌讳。该指示不仅适用于城市规划,也同样适用于乡村振兴规划。本书对于从事乡村振兴的规划界人士、各级乡村振兴党政工作者及基层工作者均具有很强的指导性和实用性。

       另外,本书还结合了北京九鼎辉煌旅游发展研究院十几年来在美丽乡村、休闲旅游与乡村旅游、田园综合体、农业特色小镇、农业公园、现代农业产业园、乡村旅游扶贫等方面丰富的实战经验,是一部理论与实践紧密结合的著作。

       乡村振兴,道阻且长,行则将至。乡村振兴,规划先行,聚焦落地。描绘好战略蓝图,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。我坚信,让亿万农民走上共同富裕道路,让亿万农民过上美好生活的美丽中国梦终将实现。

书籍目录 书籍目录

第一篇  时代背景篇——认知乡村振兴
第一章  新时代实施乡村振兴战略的重大意义

一、乡村振兴对我国建设社会主义强国的影响    
二、乡村振兴对维护社会秩序、繁荣社会经济的重要性
三、乡村振兴为人民生活水平提高带来的希望
四、乡村振兴对乡村文化传承与繁荣的重大意义

第二章  乡村振兴应运而生

一、出口导向型经济向内需驱动型经济转型    
二、新四化建设持续推进    
三、供给侧结构性改革夯实现代经济体系根基    
四、生态文明建设与经济发展携手并进

第三章  乡村振兴的核心内容解析

一、二十个字的总要求    
二、七个坚持的实施原则    
三、七个必须的发展道路    
四、三步走的时间表

第二篇  问题分析篇——浅议乡村振兴
第四章  我国乡村发展存在的问题  

一、城乡发展不平衡的问题    
二、乡村的土地问题    
三、乡村发展与生态治理的问题    
四、乡村文化传承与创新的问题    
五、乡村治理与乡村社会关系的问题    
六、谁来振兴乡村的问题

第五章  世界乡村治理问题分析

一、世界乡村治理概念及内涵    
二、世界乡村治理过程中存在的问题    
三、国内外典型案例分析

第三篇  规划研究篇—-乡村振兴 规划先行
第六章 国家乡村振兴战略规划要点解读

一、充分发挥国家规划的战略导向作用    
二、实施乡村振兴战略的首要任务    
三、如何下好乡村振兴这盘大棋    
四、打好乡村振兴战略的“持久战”    
五、解读“产业兴旺”、“生态宜居”、“乡风文明”、“治理有效”、“生活富裕”

第七章 县域乡村振兴规划探索

一、县域“产业兴旺”规划的主要内容及要点
二、县域“生态宜居”规划的主要内容及要点
三、县域“乡风文明”规划的主要内容及要点
四、县域“治理有效”规划的主要内容及要点
五、县域“生活富裕”规划的主要内容及要点

第八章 乡村振兴规划为“多规合一”的实现带来出路

一、县域各类规划与乡村振兴规划的并集与补集    
二、乡村振兴规划引领下的“多规合一”实现路径    
三、乡村振兴规划引领下的“多规合一”内容体系

第九章 乡村振兴规划的实施与保障

一、组织保障
二、产权制度保障    
三、人才保障    
四、资金保障    
五、用地保障    
六、知识产权保障   

第十章 乡村振兴实施路径探索

一、理论引导型    
二、区位依托型    
三、特色现代农业型    
四、乡村旅游型    
五、生态优势型    
六、文化繁荣型    
七、IP实践型    
八、环境提升型    
九、管理创新型

第十一章 乡村振兴十大模式探索

一、产业兴旺——云南省“绿色革命品牌化”模式    
二、生态宜居——西安市“共享村落”模式    
三、乡风文明——四川省“五联四好”模式    
四、治理有效——浙江省“千村示范、万村整治”模式    
五、生活富裕——北京市“都市型乡村旅游先锋”模式    
六、人才振兴——武汉市“三乡工程”模式    
七、生态振兴——青海省“资源量化股份合作”模式    
八、城乡融合——苏州“城乡发展一体化”模式    
九、文化振兴——台湾乡村“艺术文化乡建”模式    
十、组织振兴——陕西省袁家村“一体四共”模式

第四篇  路径探索篇——乡村振兴 特色致胜
第十二章 乡村振兴新业态利用探索

一、美丽乡村    
二、田园综合体    
三、农业特色小镇    
四、国家现代农业产业园    
五、农业科技园区    
六、国家农村产业融合发展示范园    
七、农业公园    
八、中国特色农产品优势区    
九、全国一村一品示范村镇    
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